《北京市顺义区人民政府关于印发顺义区促进文化创意产业发展若干意见》(北京市顺义区人民政府文件顺政发〔2013〕13号)

发布时间:2014-08-15 11:07:00

北京市顺义区人民政府文件
顺政发〔201044

顺义区人民政府
关于印发顺义区促进文化创意产业发展
若干意见(试行)的通知

各镇人民政府,地区和街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:
《顺义区促进文化创意产业发展的若干意见(试行)》已经2010915日区政府专题会议和920日第31次区委常委(扩大)会议讨论通过,现印发给你们,请认真依照执行。

年九月二十九日

顺义区促进文化创意产业发展的若干意见(试行)

  第一条 为加快我区文化创意产业发展,提升文化创意产业在全区经济、社会发展中的地位,根据《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》(京办发〔200630号)和顺义区十二五时期文化发展规划重点,结合本区实际,制定本意见。
  第二条 本意见中文化创意产业是指按市统计局、国家统计局北京调查总队《关于印发<北京市文化创意产业分类标准>的通知》(京统发〔2006154号)中确定的文化艺术,新闻出版,广播、电视、电影,软件、网络及计算机服务,广告会展,艺术品交易,设计服务,旅游、休闲娱乐及其他辅助服务等行业。
  第三条 结合区域文化创意产业发展实际,重点支持广告会展、设计创意、高端出版印刷、时尚体育休闲等行业,同时鼓励引导其他行业全面发展,努力形成文化创意产业蓬勃发展的良好局面。凡属于《北京市文化创意产业分类标准》中确定的行业,并在我区完成工商注册、税务登记、统计登记的企业以及经认定符合条件的项目,可享受本意见中的相关政策。
  第四条 围绕重点行业,积极开展招商引资,鼓励区外优质高端文化创意产业经营单位和人才入区发展;鼓励本区企事业单位及人才,利用一切符合文化创意产业生产规律的经营方式和组织形式,发展文化创意产业。
  第五条 在落实国家、北京市促进文化创意产业发展的税收优惠的基础上,对新入驻我区的文化创意企业,自开业年度起,每年纳税形成的地方财政留成部分达到50万元(含)以上的,按其地方财政留成额度给予补贴支持,第一年给予70%补贴,第二年给予50%补贴,第三年给予30%补贴,年度补贴额度最高不超过3000万元。补贴支持资金按照现行财政体制落实。
  第六条 设立顺义区文化创意产业发展专项资金。自2011年起,每年安排1000万元的文化创意产业发展专项资金,扶持区内具有发展前景和导向意义的、自主创新的、拥有自主知识产权的、具有良好经济社会效益的企业和项目。每年开展项目征集、行业评审、专家论证、财政审核等工作,对通过评审并经区文化创意产业发展领导小组确认的文化创意企业和项目采用贷款贴息、补助、奖励等方式给予支持。具体方式如下:
  (一)对区内获商业银行贷款的文化创意项目,在其贷款期限内,按其已支付利息额度,给予不高于50%的贴息补助,贴息额最高不超过50万元。
  (二)对区内重点文化创意产业项目,在其实施期内,给予不高于项目总投资30%的补助,补助额最高不超过100万元。
  (三)对获得国际级奖项或称号的驻区文化创意企业,给予一次性奖励1020万元;对获得国家级奖项或称号的驻区文化创意企业,给予一次性奖励510万元;对获得省部级奖项或称号的驻区文化创意企业,给予一次性奖励15万元。
  (四)积极鼓励和组织优质企业和项目申请国家和市级资金支持。对通过市级文化创意产业发展专项资金综合评审但未实际获得市级资金支持的项目,给予一定额度的资金扶持。
  第七条 积极推进文化创意产业集聚发展,打造以广告会展、工业设计为核心的具有国际国内竞争力的市级文化创意产业集聚区。建设一批定位准、特色强、功能新的文化创意产业发展带和特色区,规范和认定一批区级文化创意产业集聚区,并在项目扶持、基础设施建设等方面给予一定支持。
  第八条 充分发挥区文化创意产业发展领导小组的统筹协调作用,建立健全产业发展的推进机制。领导小组成员单位具体负责各自职责范围内的政策执行。各镇、经济功能区要进一步完善文化创意产业发展领导机构和工作体系。
  第九条 建立健全文化创意产业统计制度和指标体系,定期发布相关统计数据,及时准确地跟踪监测和分析研究区内文化创意产业发展状况。
  第十条 建立健全文化创意产业公共服务平台,为驻区文化创意企业提供政策咨询、项目推介、信息发布、培训辅导、产权保护等服务;建立文化创意企业绿色通道,对重大项目实行全程代办,为文化创意企业和项目的注册、登记、审批等提供方便快捷的服务。
  第十一条 引导和鼓励区内各类金融机构对符合国家产业政策的文化创意企业予以信贷和担保支持。对支持文化创意企业的信贷机构、担保机构将参照其贷款或担保额度给予一定的奖励。
  第十二条 对文化创意产品与服务的政府采购,在同等条件下优先选择区内文化创意企业的自主创新产品与服务。
  第十三条 加快文化创意产业人才队伍建设,积极吸引高端人才服务产业发展,对从区外引进、聘用的高层次管理人才、技术人才、营销人才等,在户籍办理、子女入学、就医保障等方面提供支持。鼓励开展文化创意人才的对外交流。
  第十四条 鼓励和支持驻区企业、区属中等职业学校、高等职业学院及社会培训机构建设文化创意产业人才培养基地,认定一批文化创意产业人才培养基地。凡在认定的基地培训后取得高级(或相当)资格证书,且在区内就业的,对培养基地给予一定的奖励。
  第十五条 加强本区文化创意产业的整体宣传和推广,通过参加博览会、招商推介、人才评选等活动,提升区内重点文化创意企业和突出贡献人才的影响力和知名度,促进产业快速发展。
  第十六条 对在国内外具有重要影响的或是对本区发展具有战略性带动作用的新入区文化创意企业,实行一事一议,由区政府确定资助条件和方式。
  第十七条 国家、北京市相关政策与本意见同时适用。如企业符合相关条件,同时适用区内其他相关政策的,可择优适用,不重复享受。
  第十八条 本意见自2010111日起施行。如遇国家及北京市相关政策调整变化,本意见随之调整。本意见的实施细则、配套措施将由区文化创意产业促进办公室会同相关部门一并研究制定。

顺义区人民政府办公室 
2010年9月30日


产业政策

《北京市顺义区人民政府关于印发顺义区促进文化创意产业发展若干意见》(北京市顺义区人民政府文件顺政发〔2013〕13号)

北京市顺义区人民政府文件
顺政发〔201044

顺义区人民政府
关于印发顺义区促进文化创意产业发展
若干意见(试行)的通知

各镇人民政府,地区和街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:
《顺义区促进文化创意产业发展的若干意见(试行)》已经2010915日区政府专题会议和920日第31次区委常委(扩大)会议讨论通过,现印发给你们,请认真依照执行。

年九月二十九日

顺义区促进文化创意产业发展的若干意见(试行)

  第一条 为加快我区文化创意产业发展,提升文化创意产业在全区经济、社会发展中的地位,根据《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》(京办发〔200630号)和顺义区十二五时期文化发展规划重点,结合本区实际,制定本意见。
  第二条 本意见中文化创意产业是指按市统计局、国家统计局北京调查总队《关于印发<北京市文化创意产业分类标准>的通知》(京统发〔2006154号)中确定的文化艺术,新闻出版,广播、电视、电影,软件、网络及计算机服务,广告会展,艺术品交易,设计服务,旅游、休闲娱乐及其他辅助服务等行业。
  第三条 结合区域文化创意产业发展实际,重点支持广告会展、设计创意、高端出版印刷、时尚体育休闲等行业,同时鼓励引导其他行业全面发展,努力形成文化创意产业蓬勃发展的良好局面。凡属于《北京市文化创意产业分类标准》中确定的行业,并在我区完成工商注册、税务登记、统计登记的企业以及经认定符合条件的项目,可享受本意见中的相关政策。
  第四条 围绕重点行业,积极开展招商引资,鼓励区外优质高端文化创意产业经营单位和人才入区发展;鼓励本区企事业单位及人才,利用一切符合文化创意产业生产规律的经营方式和组织形式,发展文化创意产业。
  第五条 在落实国家、北京市促进文化创意产业发展的税收优惠的基础上,对新入驻我区的文化创意企业,自开业年度起,每年纳税形成的地方财政留成部分达到50万元(含)以上的,按其地方财政留成额度给予补贴支持,第一年给予70%补贴,第二年给予50%补贴,第三年给予30%补贴,年度补贴额度最高不超过3000万元。补贴支持资金按照现行财政体制落实。
  第六条 设立顺义区文化创意产业发展专项资金。自2011年起,每年安排1000万元的文化创意产业发展专项资金,扶持区内具有发展前景和导向意义的、自主创新的、拥有自主知识产权的、具有良好经济社会效益的企业和项目。每年开展项目征集、行业评审、专家论证、财政审核等工作,对通过评审并经区文化创意产业发展领导小组确认的文化创意企业和项目采用贷款贴息、补助、奖励等方式给予支持。具体方式如下:
  (一)对区内获商业银行贷款的文化创意项目,在其贷款期限内,按其已支付利息额度,给予不高于50%的贴息补助,贴息额最高不超过50万元。
  (二)对区内重点文化创意产业项目,在其实施期内,给予不高于项目总投资30%的补助,补助额最高不超过100万元。
  (三)对获得国际级奖项或称号的驻区文化创意企业,给予一次性奖励1020万元;对获得国家级奖项或称号的驻区文化创意企业,给予一次性奖励510万元;对获得省部级奖项或称号的驻区文化创意企业,给予一次性奖励15万元。
  (四)积极鼓励和组织优质企业和项目申请国家和市级资金支持。对通过市级文化创意产业发展专项资金综合评审但未实际获得市级资金支持的项目,给予一定额度的资金扶持。
  第七条 积极推进文化创意产业集聚发展,打造以广告会展、工业设计为核心的具有国际国内竞争力的市级文化创意产业集聚区。建设一批定位准、特色强、功能新的文化创意产业发展带和特色区,规范和认定一批区级文化创意产业集聚区,并在项目扶持、基础设施建设等方面给予一定支持。
  第八条 充分发挥区文化创意产业发展领导小组的统筹协调作用,建立健全产业发展的推进机制。领导小组成员单位具体负责各自职责范围内的政策执行。各镇、经济功能区要进一步完善文化创意产业发展领导机构和工作体系。
  第九条 建立健全文化创意产业统计制度和指标体系,定期发布相关统计数据,及时准确地跟踪监测和分析研究区内文化创意产业发展状况。
  第十条 建立健全文化创意产业公共服务平台,为驻区文化创意企业提供政策咨询、项目推介、信息发布、培训辅导、产权保护等服务;建立文化创意企业绿色通道,对重大项目实行全程代办,为文化创意企业和项目的注册、登记、审批等提供方便快捷的服务。
  第十一条 引导和鼓励区内各类金融机构对符合国家产业政策的文化创意企业予以信贷和担保支持。对支持文化创意企业的信贷机构、担保机构将参照其贷款或担保额度给予一定的奖励。
  第十二条 对文化创意产品与服务的政府采购,在同等条件下优先选择区内文化创意企业的自主创新产品与服务。
  第十三条 加快文化创意产业人才队伍建设,积极吸引高端人才服务产业发展,对从区外引进、聘用的高层次管理人才、技术人才、营销人才等,在户籍办理、子女入学、就医保障等方面提供支持。鼓励开展文化创意人才的对外交流。
  第十四条 鼓励和支持驻区企业、区属中等职业学校、高等职业学院及社会培训机构建设文化创意产业人才培养基地,认定一批文化创意产业人才培养基地。凡在认定的基地培训后取得高级(或相当)资格证书,且在区内就业的,对培养基地给予一定的奖励。
  第十五条 加强本区文化创意产业的整体宣传和推广,通过参加博览会、招商推介、人才评选等活动,提升区内重点文化创意企业和突出贡献人才的影响力和知名度,促进产业快速发展。
  第十六条 对在国内外具有重要影响的或是对本区发展具有战略性带动作用的新入区文化创意企业,实行一事一议,由区政府确定资助条件和方式。
  第十七条 国家、北京市相关政策与本意见同时适用。如企业符合相关条件,同时适用区内其他相关政策的,可择优适用,不重复享受。
  第十八条 本意见自2010111日起施行。如遇国家及北京市相关政策调整变化,本意见随之调整。本意见的实施细则、配套措施将由区文化创意产业促进办公室会同相关部门一并研究制定。

顺义区人民政府办公室 
2010年9月30日


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