《支持文化贸易便利化监管办法》 加快推动基地建设发展

发布时间:2017-06-15 19:29:41

  近日,为贯彻落实北京市服务业扩大开放试点政策精神,支持北京市和顺义地区文化贸易发展,北京海关出台了《支持文化贸易便利化监管办法》(以下简称《办法》)。其中围绕北京市服务业扩大开放试点政策实施的特定区域——国家对外文化贸易基地,强调要充分发挥基地的平台作用,结合保税物联网监管项目,推动基地成为集文化艺术品交易、鉴定、融资服务、产业信息交流和人才培训为一体的文化产业综合服务平台建设,搭建起北京文化产业与全球文化市场的桥梁和纽带。 


  《办法》提出的若干文化贸易便利化措施,对于国家对外文化贸易基地(北京)打造演艺经纪、影视贸易、艺术品贸易业态,拓展会展贸易和跨境电商平台服务业务,进而推动基地企业招商入驻增长也具有积极地意义。 


  以艺术品贸易的保税拍卖业务为例,在传统模式下,境外拍品进境时便需向海关缴纳关税6%(2017年1月1日起暂行税率3%)、增值税等进口环节税17%,综合税率合24.02%(2017年1月1日调整后综合税率为20.51%)。境外拍品只要入境,在海关审查环节就需完成此税收的缴纳,即使该艺术品在国内没有成交也不能退税。对于单价较高的艺术品来说,一旦流拍,将会给拍卖行带来较大的资金压力。


  而《办法》明确提出的“取消对暂时进出境文化艺术品的行政审批”,“对暂时进出境的文化艺术品合理取保”等一系列具体便利化措施,将进一步降低艺术品通关成本,提高入区企业的资金使用效率。 


  近年来,基地在天竺综合保税区文化保税园内以两届北京国际设计贸易交易会举办为主要抓手,陆续开展了一系列文化保税展示推介活动,为属地海关等监管部门探索与文化服务贸易特点相适应的通关管理模式,以及制定和完善服务贸易支持政策提供了重要的案例参考。


  随着区域文化贸易日趋活跃和服务需求的不断增加,《办法》提出要推动通关一体化改革、提高通关效率。经过属地海关批准,参展的展览品可以免于向海关提交担保,并让文化贸易企业享受“一地担保、全国通用”的便利,一方面为国际性展会的举办提供了区域优势条件,一方面为基地计划于今年实施的大型跨国驻场演艺类项目奠定了良好政策基础。 


  此外,《办法》继续推动支持文化艺术品在区外保税展示交易的有关措施,也为入驻园区企业依托基地的营销推广平台,在园区内外联动拓展市场业务,创造了更广阔的发展空间。 


  2017年,基地将不断提升文化贸易服务创新能力,扎实推进优惠政策落地实施,着力打造综合型文化贸易服务平台,帮助入区企业在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际文化竞争与合作。


产业政策

《支持文化贸易便利化监管办法》 加快推动基地建设发展

  近日,为贯彻落实北京市服务业扩大开放试点政策精神,支持北京市和顺义地区文化贸易发展,北京海关出台了《支持文化贸易便利化监管办法》(以下简称《办法》)。其中围绕北京市服务业扩大开放试点政策实施的特定区域——国家对外文化贸易基地,强调要充分发挥基地的平台作用,结合保税物联网监管项目,推动基地成为集文化艺术品交易、鉴定、融资服务、产业信息交流和人才培训为一体的文化产业综合服务平台建设,搭建起北京文化产业与全球文化市场的桥梁和纽带。 


  《办法》提出的若干文化贸易便利化措施,对于国家对外文化贸易基地(北京)打造演艺经纪、影视贸易、艺术品贸易业态,拓展会展贸易和跨境电商平台服务业务,进而推动基地企业招商入驻增长也具有积极地意义。 


  以艺术品贸易的保税拍卖业务为例,在传统模式下,境外拍品进境时便需向海关缴纳关税6%(2017年1月1日起暂行税率3%)、增值税等进口环节税17%,综合税率合24.02%(2017年1月1日调整后综合税率为20.51%)。境外拍品只要入境,在海关审查环节就需完成此税收的缴纳,即使该艺术品在国内没有成交也不能退税。对于单价较高的艺术品来说,一旦流拍,将会给拍卖行带来较大的资金压力。


  而《办法》明确提出的“取消对暂时进出境文化艺术品的行政审批”,“对暂时进出境的文化艺术品合理取保”等一系列具体便利化措施,将进一步降低艺术品通关成本,提高入区企业的资金使用效率。 


  近年来,基地在天竺综合保税区文化保税园内以两届北京国际设计贸易交易会举办为主要抓手,陆续开展了一系列文化保税展示推介活动,为属地海关等监管部门探索与文化服务贸易特点相适应的通关管理模式,以及制定和完善服务贸易支持政策提供了重要的案例参考。


  随着区域文化贸易日趋活跃和服务需求的不断增加,《办法》提出要推动通关一体化改革、提高通关效率。经过属地海关批准,参展的展览品可以免于向海关提交担保,并让文化贸易企业享受“一地担保、全国通用”的便利,一方面为国际性展会的举办提供了区域优势条件,一方面为基地计划于今年实施的大型跨国驻场演艺类项目奠定了良好政策基础。 


  此外,《办法》继续推动支持文化艺术品在区外保税展示交易的有关措施,也为入驻园区企业依托基地的营销推广平台,在园区内外联动拓展市场业务,创造了更广阔的发展空间。 


  2017年,基地将不断提升文化贸易服务创新能力,扎实推进优惠政策落地实施,着力打造综合型文化贸易服务平台,帮助入区企业在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际文化竞争与合作。


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